이재명, 기후위기 공약에 ‘배출권거래제’ 제시
NH, 거래소와 위탁매매 시스템 개발 중…연내 오픈
미래·하나·신한·대신·현대차證 등 참여 긍정적…배출권 시장 활기 예상
사회 분야를 주제로 23일 열리는 제21대 대통령선거 두 번째 TV토론에서 ‘기후위기 대응방안’ 공약 검증이 예정된 가운데, 이재명 더불어민주당 후보가 제시한 ‘배출권거래제’ 공약에 관심이 쏠리고 있다.
23일 금융투자업계에 따르면 한국거래소는 지난 21일 ‘4차 배출권거래제, 어떻게 준비할 것인가’를 주제로 세미나를 열고 거래시장 활성화 방안을 논의했다.
4차 배출권거래제는 내년부터 2035년까지 적용 예정으로 내달까지 ▲배출 허용 총량 ▲배출권 할당 기준 ▲유상할당 비율 등 배출권 할당 계획을 수립할 예정이다. 아울러 올해 1월 개정된 배출권거래법에 따라 증권사와 자산운용사, 은행 등도 시장 참여가 가능해지면서 위탁매매와 선물거래 등 거래 형태를 확장할 방침이다.
한국은 올해 9월 중 상향된 ‘2035 NDC(국가온실가스감축목표)’를 국제연합(UN)에 제출할 계획이다. NDC 목표 달성을 위해 국내 배출권거래제 활성화가 뒷받침 돼야 하는 만큼 이를 중개하는 증권사의 역할이 중요해졌다.
금융투자업계 관계자는 “정부가 배출권 거래 형식으로 위탁매매 방식을 도입함에 따라 증권사를 필두로 배출권 거래 시장에 참여하는 금융투자사가 점차 늘 것으로 예상된다”며 “금융기관들이 위탁매매를 통해 배출권 시장 진입을 본격화하면 유동성이 늘어나 거래량 증가와 가격 상승을 이끌어 위축된 국내 온실가스 배출권 시장이 활기를 되찾을 것”이라고 기대했다.
◆ NH, 올 11월 위탁매매 시스템 오픈…주요 증권사 참여로 배출권 시장 활성화
NH투자증권은 지난해 3월 탄소배출권 위탁매매 단독 시범사업자로 선정돼 배출권거래 시장을 선도하고 있다.
한국거래소와 온실가스종합정보센터(GIR) 등 배출권거래 유관기관과 위탁거래 시스템 설계 작업을 진행 중인 NH투자증권은 오는 8월 통합 테스트 절차를 거쳐 올 10월엔 할당업체와 제3자 참여로 이뤄지는 모의시장을 열어 시스템을 최종 점검할 계획이다. 이후 연내 11월 중 정식서비스를 오픈할 방침이다.
NH투자증권은 이달 9일 탄소전문기업 에코아이와 공동으로 개최한 ‘제1회 카본마켓 세미나’에서 최신 탄소 시장 동향과 대응 전략을 공유하고 현재 에코아이와 공동 추진 중인 탄소배출권 비즈니스 모델을 소개했다.
NH투자증권 관계자는 “증권업을 포함한 제3자 신규참여는 신규 수요 창출면에서는 긍정적”이라면서도 “각 금융기관 마다 북신설, 내부규정 개정과 규제자본의 배분 이슈 등 실무 사항들이 상이해 참여도를 현 시점에 판단하기는 무리가 있다”라고 판단했다.
정부는 NH투자증권 외에 배출권 위탁매매 사업자를 추가로 선정할 예정이다. 또한, 시범사업을 진행한 후 개인 등으로 배출권 거래 대상을 확대하는 방안을 검토할 계획이다.
주요 증권사 중 미래에셋증권을 비롯해 ▲하나증권 ▲신한투자증권 ▲대신증권 ▲현대차증권 등이 배출권 위탁매매 참여를 검토 중인 것으로 확인됐다.
특히, 하나증권과 현대차증권은 국내에 이어 유럽 등 해외 배출권 시장 진출을 모색하고 있다.
하나증권은 유럽 탄소배출권 시장에 진출 중으로 현재 자발적 탄소배출권을 수령 중이며, 유럽연합(EU)의 배출권거래제도(EU ETS)에서 거래되는 탄소배출권인 EUA의 고유자본 매매를 진행 중이다.
지난해 ‘자발적 탄소배출권에 대한 자기매매 및 장외거래 중개업무’ 신고를 완료한 현대차증권은 탄소배출권 관련 전사 차원 협업 조직을 구성해 전문 인력을 충원, 배출권 위탁중개시장 진출을 추진 중이다.
앞으로 배출권 시장 네트워크 및 전문성을 기반으로 기업의 니즈에 적합한 배출권 위탁중개 서비스를 제공할 예정이며, 궁극적으로 기업의 탄소 중립 달성을 위한 탄소 금융 솔루션 제공을 목표로 하고 있다.
다만, 삼성증권과 메리츠증권, 키움증권 등은 아직 참여 계획이 없는 것으로 파악된다. 키움증권 관계자는 “국내 탄소배출권 거래관련 제도 개편 등으로 시장 활성화가 동반된 다음 진입을 모색할 예정”이라고 설명했다.
금융투자업계 관계자는 “현재 시장 분위기가 많이 침체돼 있으나, 지속적으로 회복 중이라 성장 가능성이 있는 시장”이라며 “KAU(탄소배출권)의 경우 정부정책의 추진에 따라 시장 활성화 판가름이 날 것”이라고 말했다.
파이낸셜투데이 최정화 기자
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