서울 주택가격, 올해比 상승폭 둔화…강보합세 예상
입주물량 영향 전셋값 하락세 지속, 역전세난 우려 대비
내년 전국 주택시장 매매가격 및 전세가격이 하락 기조를 이어갈 것으로 전망된다.
29일 주택산업연구원은 ‘2019년 주택시장 전망’을 통해 내년 전국 주택시장은 가격·거래·공급 등 ‘트리플’ 하락의 영향을 받는다고 예상했다.
주산연은 올해를 서울 아파트가격 급등과 단독주택가격 상승이 전국 주택가격을 견인한 해로 진단했다.
이어 정부규제 강화의지 재확인, 놓쳐버린 지방주택시장 관리의 골든타임, 대출제약 강화에 따른 자산가구·비자산가구 주택구입여력 차별화, 주택시장의 초양극화·국지화가 진행되면서 정부와 민간의 갈등·대립이 있었던 해라고 정의했다.
내년 전국 매매가격은 서울 상승폭 둔화 및 경기도·지방의 하락세 지속으로 0.4% 떨어지고, 전세가격은 입주물량 감소로 하락폭은 둔화되나 여전히 하락(-0.1%) 기조가 이어질 것으로 예상된다.
특히 서울의 주택가격 역시 올해 대비 상승폭이 크게 둔화된다. 다만 잠재된 상승압력요인으로 매매가격은 1.1%(아파트 1.6%), 전세가격은 0.3%로 강보합세를 나타낼 전망이다.
주산연은 아파트가격 하락폭은 확대되고 있지만 단독주택가격 상승세가 이를 상쇄해 전국 주택가격 하락수준은 현장에서 체감되는 수준보다 낮다고 설명했다.
지방은 수급조정에 따른 하방압력, 지역기반산업의 지속적인 침체, 아파트 전세가격의 하락현상이 복합적으로 나타나면서 경착륙 및 역전세 리스크가 이어지고 있다. 이 때문에 집중적인 모니터링과 울산·거제·군산 등 지역경제 회복 차원의 정책 역량 집중이 필요하다고 강조했다.
내년 전국 주택매매거래는 올해(90만건 예상)보다 6%정도 감소한 85만건 수준을 보일 것으로 전망된다. 본격적인 가격조정이 예상되는 서울·수도권 거래감소 현상이 두드러질 것으로 보인다.
내년 공급물량은 10~20% 내외로 감소하면서 인허가 48만9000호, 착공 38만호, 분양 22만5000호, 준공물량 52만1000호 수준을 보일 예정이다.
특히 최근 몇 년간 꾸준히 증가한 준공물량이 줄면서 주택가격 하락폭이 둔화될 것으로 기대된다. 그러나 경기·울산·강원·경상 등 일부 준공물량이 여전히 많을 것으로 예상되는 지역에서는 역전세난 가능성도 배제할 수 없다.
주산연은 내년 주택시장이 정부 규제정책 영향이 지속되는 가운데 ▲주택 관련 대출규제 ▲금리 ▲공급량 ▲가계부채 ▲입주량 등이 변수로 작용한다고 내다봤다. 공급요인에 의한 가격변동 위험은 비서울지역에서는 줄어들 것으로 보이지만 금융요인 영향력이 확대되면서 주택시장 불안은 이어질 것으로 판단된다.
주산연 관계자는 “변곡점은 서울 주택가격 변동성 확대 위험과 금리인상이 소비자 부담으로 가중되는 시점이 될 수 있다”며 “이 때문에 안정적인 서울주택시장 관리와 꾸준한 서울시 주택공급, 경제상황을 고려한 합리적 수준의 금리인상 정책이 중요하다”고 제언했다.
이어 “주택공급확대정책을 도입하는 과정에서 정부와 지자체·주민과의 갈등이 확대되고 있어 향후 주택정책 추진시 부담으로 작용할 수 있다”며 “(내년은) 갈등조정이 중요한 한 해가 될 것이다. 무엇보다 중앙정부와 서울시의 정책공조가 필요하다”고 덧붙였다.
파이낸셜투데이 배수람 기자